12月30日消息,發展改革委副主任寧吉喆今日指出,中國政府一貫要求,對內資外資企業一視同仁,公平對待。此次出臺的《關于擴大對外 ...
12月30日消息,發展改革委副主任寧吉喆今日指出,中國政府一貫要求,對內資外資企業一視同仁,公平對待。此次出臺的《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施》,提出七項措施來保證促進內外資企業公平競爭。如要求深化政府采購改革,依法依規對外資企業在中國境內生產的產品平等對待,促進內外資企業公平參與政府采購招投標。國務院新聞辦今日舉行國務院政策例行吹風會,介紹《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》的有關情況。有記者問:“有一些外資企業反映情況說,在經營過程中會遇到一些不公平競爭問題。注意到這次國務院出臺的文件,充分關注了公平競爭方面的問題,請問有哪些具體的措施?”
寧吉喆表示,這個問題也是此次《若干措施》重點要重申的原則和要解決的問題。外商投資企業是中國經濟的重要組成部分,跟國有企業、民營企業一樣,都是我們企業的主體。中國政府一貫要求,對內資外資企業一視同仁,公平對待。這次的政策措施以此為重點,不光是強調準入前的投資環境,而且重視準入后的投資環境。具體來說有七項措施,來保證促進內外資企業公平競爭。
一是對外資政策進行公平競爭的審查。由于外資管理涉及到多個部門,國務院要求各部門在出臺關于外資的政策時,都必須進行公平競爭審查,事先公開征求意見,這就從制度上進行保證。同時,還要求各部門、各地區嚴格貫徹國家的政策法規,確保政策法規執行的一致性,不得擅自增加對外商投資企業的限制,這樣就能保證政策的穩定性、可預期性、公開透明。
二是公平審核外資企業的業務牌照和資質申請。對內外資企業按照統一標準、統一時限進行審核。
三是公平參與標準化的工作。因為企業生產經營當中標準很重要,要推進深化標準化改革,推進標準制定修訂全過程的信息公開,強化標準制定修訂流程中的信息共享、社會監督,提高標準制定修訂的透明性、開放性,促進內外資企業公平參與。
四是公平參與政府采購。深化政府采購改革。依法依規對外資企業在中國境內生產的產品平等對待,促進內外資企業公平參與政府采購招投標。
五是公平保護知識產權。健全知識產權執法機制,加強知識產權的執法、維權援助和仲裁調解工作,嚴格保護外資企業知識產權。加強知識產權對外合作機制的建設,推動相關國際組織在我國設立知識產權仲裁和調解分中心。
六是公平融資環境渠道和條件。支持外資企業拓寬融資渠道,在主板、中小企業板、創業板上市,在新三板掛牌,以及發行企業債券、公司債券、可轉換債和運用非金融企業債務融資工具進行融資。
七是公平注冊資本制度。取消外商投資的公司最低注冊資本要求,實行內外資企業統一的注冊資本制度。
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