一石激起千層浪。看是國家醫(yī)保局、財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于基本醫(yī)療保險參保的《指導(dǎo)意見》，卻在建筑行業(yè)激起了大波瀾。

全國社保聯(lián)網(wǎng)，讓建筑行業(yè)的暗箱操作逐一暴露了出來。

首先一個是：轉(zhuǎn)包、分包工程要黃了！

（網(wǎng)絡(luò)圖片）

大多數(shù)建筑企業(yè)沒有施工人員，總承包商接到工程交給專業(yè)承包商，專業(yè)承包商再交給勞務(wù)分包。如此以來，一個工程項目層層轉(zhuǎn)包、分包，最后才由有施工人員的企業(yè)來建設(shè)工程。

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建筑企業(yè)要想承接工程并施工，必須滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中要求的條件，即獲取建筑業(yè)企業(yè)施工資質(zhì)和施工安全生產(chǎn)許可證，沒有這兩個資質(zhì)是不允許施工的。以往，建筑施工企業(yè)為了節(jié)省工人開支，不會招聘工人。但建筑企業(yè)資質(zhì)申報要求各種人員要有社保證明，也就是要求建筑企業(yè)必須有相應(yīng)的施工人員。為此，建筑企業(yè)為了獲取施工資質(zhì)，通過人才中介掛靠證書，等施工資質(zhì)審批下來后，再將掛靠的人員社保撤銷。這樣，建筑企業(yè)就不用一直養(yǎng)著大批工人，省去了大部分費用開銷。真正施工時，找到勞務(wù)公司將工程分包出去即可。

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全國社保聯(lián)網(wǎng)，使這一現(xiàn)象無可遁形。因為一個人只能在一家公司任職。建筑企業(yè)要想承接工程獲取資質(zhì)就必須長期擁有自己的施工團(tuán)隊。這樣一來，就會將很大一批沒有建筑資質(zhì)的建筑企業(yè)拒之門外。另外，即使獲取建筑施工資質(zhì)的企業(yè)，也會面臨相關(guān)部門的動態(tài)核查。

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